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Bilan de mandature

La CRSA Grand Est dévoile
le bilan de sa mandature 2021-2026

Le 16 juin 2026, au Muséum-Aquarium de Nancy, les membres de la CRSA Grand Est se sont réunis pour une dernière séance plénière — et un moment rare : celui de regarder collectivement le chemin parcouru. C’était aussi l’occasion de marquer les 10 ans de l’instance, de remercier celles et ceux qui l’ont portée, et de passer le flambeau à la prochaine CRSA, qui sera installée en octobre 2026. Voici ce que cette mandature aura accompli.

✦ DROITS DES USAGERS ✦ PRÉVENTION SANTÉ ✦ DÉBATS CITOYENS ✦ ORGANISATION DES SOINS ✦ HANDICAP ET AUTONOMIE ✦ POUVOIR D’AGIR ✦ DÉMOCRATIE EN SANTÉ ✦

Cinq ans à penser ensemble la santé du Grand Est

La CRSA Grand Est, c’est le parlement régional de la santé : une instance consultatif créée par la loi, composée d’élus, de représentants des usagers, de professionnels de santé et d’acteurs du secteur médico-social. Son rôle : donner des avis sur les grandes orientations de la santé dans la région, et porter la voix des habitants dans les décisions de l’Agence Régionale de Santé (ARS).

Entre octobre 2021 et juin 2026, la CRSA a tenu 14 séances plénières, organisé ses commissions spécialisées en continu, et rendu des avis sur des sujets aussi divers que le Schéma Régional de Santé, la formation des médecins, ou encore la cancérologie. Au total, ce sont plus de 200 réunions qui se sont tenues sur la période.

Le bilan en vidéos

Bilan des actions de la CRSA Grand Est et démocratie en santé

Retour sur les travaux marquants, les recommandations et l’impact concret des commissions sur l’organisation des soins.

S’engager pour la démocratie en santé : la parole aux membres

Témoignages croisés des membres du Bureau – du Président de la CRSA Grand Est et de ses vice-présidents (commissions spécialisées) sur le sens de leur action et l’importance de participer aux politiques publiques de la santé.

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Agir pour un meilleur accès aux soignants et améliorer l’organisation territoriale du système de santé

Pour les professionnels de santé comme pour les usagers, la répartition médicale et les conditions d’exercice sont des préoccupations quotidiennes et urgentes. La CRSA s’est emparée de ces sujets en émettant des avis réglementaires majeurs pour l’avenir de notre région. L’instance a pris position avec conviction sur le Schéma Régional de Santé (SRS) et le Programme Régional d’Accès à la Prévention et aux Soins (PRAPS), exigeant une meilleure adéquation des moyens financiers et matériels face aux tensions aiguës en ressources humaines. À cette occasion, la CRSA a rappelé avec force que la santé est dépendante à 85 % des déterminants sociaux, économiques et environnementaux, le soin clinique n’intervenant que pour une part minoritaire.

Fait marquant de la mandature, la CRSA Grand Est a rendu un avis défavorable concernant les Objectifs Régionaux Pluriannuels relatifs à la formation médicale. L’instance a souligné avec gravité que les projections proposées ne tenaient compte ni du déficit démographique réel des soignants, ni de l’adaptation du temps de travail, appelant l’État à multiplier significativement les places de formation en université pour éviter une aggravation de la situation sur le terrain.
La régulation a également concerné le zonage de très nombreuses professions, allant des chirurgiens-dentistes aux masseurs-kinésithérapeutes, en passant par les médecins généralistes, les orthophonistes et les sages-femmes, afin de lutter activement contre la progression des déserts médicaux.

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963 K€
Investis dans la démocratie en santé
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31
Projets associatifs locaux financés
🎙️
14
Grandes journées de débats publics

Des débats publics en santé qui ont mobilisé des milliers de personnes

L’une des marques de fabrique de la mandature : des débats publics ambitieux, ancrés dans les préoccupations concrètes des habitants. En cinq ans, ce sont plus de 14 journées organisées dans toute la région, pour un budget total de 448 000 euros investis dans ces rencontres citoyennes.

Parmi les temps forts :

🕯️ Les directives anticipées (2020-2022) — Trois soirées-débats (Colmar, Pont-à-Mousson, Reims) pour aider les citoyens à comprendre et rédiger leurs volontés de fin de vie. Une vidéo de 23 minutes a été produite, disponible sur YouTube.

🤲 Les journées « Pouvoir d’agir » (2021-2026) — En partenariat avec le CREAI Grand Est, 13 journées organisées dans les 10 départements, réunissant plus de 1 500 participants — dont les trois quarts étaient des personnes accompagnées en situation de handicap ou de protection de l’enfance.

👴 Bientraitance et bien-vieillir (2023-2024) — Deux grandes journées de débat à Nancy pour interroger nos pratiques collectives face au vieillissement, réunissant professionnels, aidants et personnes concernées.

🍬 Le sucre dans nos vies (2025) — Plus de 100 participants pour explorer les liens entre environnement alimentaire, inégalités sociales et santé. Un débat concret, avec des pistes d’action transférables.

🎤 L’autoreprésentation (mars 2026) — 260 personnes réunies à Villers-lès-Nancy autour d’un enjeu fondamental : la place des personnes en situation de handicap comme citoyens à part entière. Avec, en fil rouge, la formule du mouvement des auto-représentants : « Rien pour nous sans nous. »

Plénière
Christelle RATIGNIER-CARBONNEIL et Hubert ATTENONTDirectrice Générale de l’ARS Grand Est et Président de la CRSA Grand Est.
Débat
Intervenant en séancePrise de parole sur les enjeux de la démocratie en santé.
C. Humbert
Catherine HUMBERTReprésentante de l’URIOPSS Grand Est.
Débats
Catherine HUMBERT et participantsÉchanges approfondis avec Mme Humbert, Représentante de l’URIOPSS Grand Est, lors des débats de la séance plénière.
Bureau/ARS
Christelle RATIGNIER-CARBONNEIL, Hubert ATTENONT et Jeanne MEYERDialogue institutionnel entre les représentants de l’ARS et le bureau de la CRSA.
Assemblée
Échanges et débatsIntervention des membres de l’ARS Grand Est pour le bilan de la mandature.
M. Trabant
Marielle TRABANTDirectrice de l’Autonomie à l’ARS Grand Est.
Autonomie ARS
Marielle TRABANT et Nassim AIT-MOKRANEReprésentants de la Direction de l’Autonomie de l’ARS Grand Est.
D. Thirion
Dominique THIRIONIntervention de Dominique Thirion, Directrice de cabinet, des relations institutionnelles et transfrontalières à l’ARS Grand Est.
Secrétariat
Secrétariat général et membres du bureauOrganisation et suivi du bilan de mandature.
Bureau
Un bureau engagéHubert ATTENONT, Président de la CRSA Grand Est, Jeanne MEYER, présidente de la Commission Spécialisée de Prévention (CSP) et Christian MINET, président de la Commission Spécialisée pour la prise en charge et les accompagnements Médico-Sociaux (CSMS).
Groupe Bureau
Photo de groupe de la plénière de la CRSA Grand Est
Groupe Bureau
Membres du Bureau et du secrétariat de la CRSA Grand Est réunis lors du bilan.Équipe du bureau lors de la mandature.

Vos droits mieux protégés et expliqués

La défense des droits des usagers est le socle inébranlable de l’action de la CRSA. Pour rendre ces droits accessibles à tous et favoriser une véritable culture de la transparence médicale, l’instance a publié un vaste Guide des droits des usagers du système de santé et du secteur médico-social. Cet outil d’orientation indispensable a été imprimé, distribué aux membres des instances et rendu accessible en ligne pour le grand public.

Le rapport régional annuel sur les droits des usagers a également subi une refonte en profondeur, menée de concert avec l’Observatoire Régional de Santé. L’innovation majeure de cette mandature réside dans sa déclinaison inédite en fiches départementales exhaustives. Ces fiches constituent de véritables outils opérationnels permettant aux acteurs locaux, aux Conseils Territoriaux de Santé (CTS) et aux élus de comparer les données statistiques (réunions des commissions, accès aux personnes qualifiées, prévention) et de lancer des actions ciblées au plus près des spécificités de leur territoire.

Une modernisation numérique pour élargir l’audience

Pendant longtemps, les travaux structurants de la CRSA restaient insuffisamment connus du grand public, voire de certains acteurs institutionnels. Consciente de cet enjeu majeur de visibilité, l’instance a engagé une vaste stratégie de modernisation de ses outils pour s’affirmer dans l’espace public.
Cette dynamique a abouti à la création du site internet dédié sur lequel vous naviguez actuellement, véritable vitrine institutionnelle regroupant tous les avis, actualités et ressources documentaires. L’ouverture de comptes professionnels sur les réseaux sociaux (Facebook et LinkedIn) permet aujourd’hui de relayer les travaux en direct et de sensibiliser de nouveaux publics aux formidables enjeux de santé publique régionaux.

Un passage de flambeau pour construire l’avenir

La mandature 2021-2026 de la CRSA Grand Est s’est officiellement clôturée ce mardi 16 juin à Nancy. Cinq années de travaux, de débats et d’avis rendus au service des habitants qui ont permis à l’instance d’élargir son audience, de moderniser ses outils de communication et de renforcer le lien avec les citoyens.
Le bilan complet de la mandature est désormais publié, accompagné des faits marquants, des chiffres-clés et des témoignages vidéo du président et des vice-présidents recueillis lors de cette journée de clôture.
Des remerciements sincères sont adressés aux membres sortants du Bureau qui ont porté cette instance avec conviction et constance : Hubert Attenont (Président de la CRSA Grand Est) et de ses vice-président : Jeanne Meyer (Commission Spécialisée  de Prévention), Angèle Ratzmann (Commission Spécialisée Droits des Usagers), Vincent Royaux (Commission Spécialisée Organisation des soins) et Christian Minet (Commission Spécialisée Médico-Sociale). La prochaine CRSA Grand Est sera officiellement installée le 6 octobre 2026.

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